Home АналитикаМиграционная ситуация в РТ за 9 мес. 2019 г.
Миграционная ситуация в РТ за 9 мес. 2019 г.

Миграционная ситуация в РТ за 9 мес. 2019 г.

За 9 месяцев 2019 года на миграционный учет поставлено 247 305 иностранных граждан и лиц без гражданства[1], что на 9,0 % меньше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года[2] (АППГ – 271 741).

По месту пребывания на миграционный учет поставлено 239 150 иностранных граждан (АППГ – 263 932), в том числе первично – 172 664 иностранных гражданина (АППГ – 199 837), в порядке продления – 66 486 (АППГ – 64 095).

На миграционный учет по месту пребывания больше всего поставлены граждане следующих стран:

№ п/пСтранаПо месту пребыванияПервичноВ порядке продления
9 мес. 20189 мес. 20199 мес. 20189 мес. 20199 мес. 20189 мес. 2019
Страны ближнего зарубежья
1Узбекистан73 78880 04436 75443 44837 03436 596
2Таджикистан24 98130 84112 65316 46512 32814 376
3Казахстан12 17111 81510 92110 4681 250 1 347
4Азербайджан8 9449 3215 9746 3302 9702 991
5Кыргызстан7 0337 4014 6744 9222 3592 479
6Украина6 4355 6214 5054 0471 9301 574
7Армения4 7204 1172 9162 4711 8041 646
Всего148 128164 48587 274101 68960 85462 796
Страны дальнего зарубежья
1Китай11 29712 15410 94011 606357548
2Турция5 1685 5914 8875 335281256
3Германия9 0246 5928 9846 5674025
4Италия2 7722 8572 7472 8062551
5США5 8792 2415 8012 1647877
6Франция5 0553 0545 0403 0301524
7КНДР466554139367327187
Всего115 80474 665112 56370 9753 2413 690

С миграционного учета по месту пребывания снято 201 085 иностранных граждан, что на 10,2 % меньше, чем за 9 месяцев 2018 года (АППГ – 223 906).

По состоянию на 1 октября 2019 года на территории Республики Татарстан фактически пребывают 57 621 иностранный гражданин, имеющих действующий миграционный учет по месту пребывания, 21 981 иностранный гражданин проживают на основании разрешения на временное проживание и видов на жительство. Таким образом, в республике пребывают  79 602 иностранных гражданина и лиц без гражданства.

Всего Республику Татарстан за 9 месяцев 2019 года посетили граждане 175 стран.

Из стран с безвизовым порядком въезда прибыло на 16,5 % больше, чем за        9 месяцев 2018 года. Число иностранцев, прибывших из стран с визовым порядком въезда в 1,6 раза меньше.

Иностранные граждане заявили о следующих целях прибытия:

№ п/пЦели пребывания9 мес. 2018 года9 мес. 2019 года
количестводоля, % количестводоля, %
1трудовая52 43026,258 99934,2
2частная81 03740,637 10321,5
3учеба20 58010,326 70815,5
4деловая поездка16 6238,315 3098,9
5туризм23 02511,527 69816,0
6гуманитарная2 7461,43 8632,2
7служебная1 4990,81 4130,8
8другая1 8970,91 5710,9

Продлен срок пребывания (постановки на миграционный учет) 66 486 иностранным гражданам, в т.ч. прибывшим с целью осуществления трудовой деятельности – 54 321, учебы – 5 329, с другими целями – 6 836.

Наибольшее количество иностранных граждан поставлено на миграционный учет в следующих городах и районах республики:

Казань — 167 437 (70,0 %) Зеленодольский — 2 579 (1,1 %)
Набережные Челны — 20 047 (8,4 %) Бугульминский — 2 945 (1,2 %)
Нижнекамск — 9 331 (3,9 %) Лениногорский — 2 160 (0,9 %)
Альметьевск — 7 869 (3,3 %) Чистопольский — 1 075 (0,4 %)
Елабуга — 6 113 (2,6 %) Арский — 1 421 (0,6 %)  

По состоянию на 1 октября 2019 года количество иностранных граждан постоянно и временно проживающих в Республике Татарстан составило 21 981, что на 0,8% больше (АППГ – 21 810).

По разрешениям на временное проживание пребывает 9 227 иностранных граждан и ЛБГ (АППГ – 10 055; — 8,2 %).

Страны ближнего зарубежья Страны дальнего зарубежья
Узбекистан2 520Вьетнам114
Украина1 656Турция121
Таджикистан1 667Китай20
Азербайджан1 144Сербия24
Казахстан620Египет15
Армения298Латвия12
Киргизия310Черногория13
Всего8 694Всего533
ЛБГ140

По разрешениям на временное проживание наибольшее число иностранцев пребывают в г. Казани (4 597), г. Набережные Челны (767), Нижнекамском (338), Альметьевском (329), Зеленодольском (317), Лаишевском (285), Высокогорском (210), Пестречинском (208), Бугульминском (161), Елабужском (152),  Лениногорском (145) и Чистопольском (137) районах.

По видам на жительство проживает 12 754 иностранных гражданина (АППГ – 11 755, + 8,5%).

Страны ближнего зарубежья Страны дальнего зарубежья
Узбекистан4 220Турция332
Украина1 790Вьетнам 298
Таджикистан2 027Сербия103
Азербайджан1 271Китай60
Казахстан590Афганистан56
Армения529Черногория39
Всего11 477Всего1 277
ЛБГ179

Наибольшее число по видам на жительство проживают в г. Казани (6 275),     г. Набережные Челны (945), Альметьевском (541), Зеленодольском (540), Нижнекамском (475), Пестречинском (343), Лениногорском (328), Высокогорском (300), Бугульминском (280), Лаишевском (229), Арском (219), Елабужском (207) районах.


За 9 месяцев 2019 года иностранным гражданам оформлено 12 133 приглашения (АППГ – 9 795). Оформлено 5 366 виз (АППГ – 3 494), в том числе многократных – 4 949 (АППГ – 3 124).


Приобрели гражданство РФ 2 658 человек (АППГ – 1 590), в том числе в соответствии с международными соглашениями – 159 или 6,0 % от общего количества получивших гражданство (АППГ – 144).

В соответствии с частью 2 статьи 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» в УВМ МВД по Республике Татарстан работает Комиссия по признанию иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка. За 9 месяцев 2019 г. поданы и рассмотрены  491 заявление, признаны носителями русского языка – 437, не признаны – 54. Принято заявлений о приеме в гражданство Российской Федерации от 281 иностранного гражданина, признанных носителями русского языка.


За отчетный период принято 2 391 решение о выдаче разрешений на временное проживание (АППГ – 2 861). Оформлено 2 871 разрешение на временное проживание (АППГ – 3 046).

Оформлено 3 238 видов на жительство (АППГ – 2 179).


На 1 октября 2019 года на учете в УВМ МВД по Республике Татарстан состоят 80 вынужденных переселенцев (46 семей). Статус вынужденного переселенца  продлен 31 лицу (АППГ – 68).

Состоят на учете 799 иностранных граждан, имеющих временное убежище. По состоянию на 1 октября 2019 года численность обратившихся иностранных граждан за получением временного убежища составляет 97 человек (АППГ – 67), из них 48 граждан Украины. Предоставлено временное убежище 64 иностранным гражданам (АППГ – 48).


Одной из основных целей прибытия иностранных граждан является возможность трудоустройства.

За 9 месяцев 2019 года организациям и предприятиям оформлено                        106 разрешений на привлечение и использование 696 иностранных работников.

Для сведения количество оформленных разрешений:

  • 2014 год – 230 на 8 699 чел.
  • 2015 год – 178 на 6 489 чел.
  • 2016 год – 122 на 5 642 чел.
  • 2017 год – 130 на 2 049 чел.
  • 2018 год – 111 на 1 430 чел.
  • 9 мес. 2018 года – 73 на 453 чел.
  • 9 мес. 2019 года – 106 на 696 чел.

На 1 октября 2019 года 1 045 предприятий, организаций и индивидуальных предпринимателей привлекают иностранных работников, в т.ч. 105 работодателей имеют разрешение на привлечение иностранных работников из стран с визовым порядком въезда (АППГ – 89).

За 9 месяцев 2019 года оформлено 848 разрешений на работу иностранным гражданам (АППГ – 1 031).

Разрешения на работу оформлены гражданам 53 стран, наибольшее число гражданам: Турции – 560 (66,0 %), Китая – 81 (9,6 %), Туркмении – 17 (2,0 %) и Узбекистана – 15 (1,8 %).

Разрешения на работу оформлены для осуществления трудовой деятельности в следующих отраслях:

  • строительство – 555 (65,4%);
  • обрабатывающее  производство – 99 (11,7%);
  • культура и спорт – 48 (5,7%);
  • коммунальные услуги – 46 (5,4%);
  • общественное питание  – 43 (5,1%);
  • образование – 28 (3,3%);
  • оптовая и розничная торговля и др. – 10 (1,2%);
  • деятельность, связанная с вычислительной техникой и технологией – 8 (0,9%),
  • здравоохранение – 4 (0,5%);
  • финансовая деятельность – 3 (0,4%);
  • сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство – 1 (0,1%);
  • добыча полезных ископаемых – 1 (0,1%);
  • другие виды экономической деятельности – 2 (0,2%).

Больше всего разрешений оформлено иностранным гражданам, вставшим на миграционный учет в г. Казани – 375 (44,2%) и Нижнекамском районе – 327 (38,6%).

По состоянию на 1 октября 2019 года разрешения на работу имеют 1 913 иностранных работников (АППГ – 1 720).

Всего за 9 месяцев 2019 года оформлено 25 925 патентов (АППГ – 22 009), в том числе:

  • для работы у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей –        12 115 (АППГ – 9 454), 
  • для работы у физических лиц – 13 810 (АППГ – 12 555).

Наибольшее количество патентов оформлено иностранным гражданам, пребывающим в г. Казани (16 866), г. Набережные Челны (1 857), Нижнекамском   (1 397), Альметьевском   (1 354), Бугульминском (578), Высокогорском (391) и Лаишевском (299) районах.

Действительные патенты имеют 20 005 иностранных граждан, в т.ч. для работы у физических лиц – 10 560, у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей – 9 445.

Сумма поступившего налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа (тыс. руб.) – 621 103.


Преступления, совершенные иностранными гражданами не оказывают существенного влияния на оперативную обстановку в Республике.

За 9 месяцев 2019 года иностранными гражданами совершено 264 преступления, что на 15,1% меньше, чем за тот же период прошлого года (АППГ – 311). Удельный вес составил 0,7% (АППГ – 1,0%).

В структуре преступлений основную часть составляют преступления против собственности – 112 (42,4%), против жизни и здоровья – 43 (16,3%). Зарегистрировано 14 преступлений (5,3%), связанных с незаконным оборотом наркотиков (АППГ – 29), 19 фактов дачи взятки (АППГ – 19).

Среди преступлений против жизни и здоровья зарегистрировано 2 факта убийства (АППГ — 1), 9 фактов умышленного причинения тяжкого вреда здоровью (АППГ – 8), 9 фактов умышленного причинения средней тяжести вреда здоровью (АППГ — 2), 11 фактов угрозы убийством (АППГ — 8).

В структуре преступлений против собственности наибольшее число составляют кражи – 70 (АППГ – 77).

Для сведения, совершено преступлений:

  • 2014 год – 423
  • 2015 год – 499
  • 2016 год — 436
  • 2017 год — 490
  • 2018 год — 413
  • 9 мес. 2018 года — 311
  • 9 мес. 2019 года — 264
Узбекистан – 82 (31,1%)
Таджикистан – 30 (11,4%)
Украина – 21 (8,0 %)
Кыргызстан – 19 (7,2%)
Азербайджан – 17 (6,4%)
Казахстан – 17 (6,4%)
Армения – 9 (3,4%)
Туркмения – 8 (3,0%)
Ирак – 8 (3,0%)
Беларусь – 6 (2,3%)
Грузия – 5 (1,9%)
ЛБГ – 37 (14,0%)

Уровень преступности на 100 тыс. населения Республики Татарстан составляет 956,5; на 100 тыс. иностранных граждан –  135,6. 

В отношении иностранных граждан совершено 347 преступлений (АППГ– 273), в том числе против собственности – 291 (83,9%), против жизни и здоровья – 29 (8,4%).


С целью противодействия нелегальной миграции и незаконной трудовой деятельности иностранных граждан и лиц без гражданства, сотрудниками структурных подразделений УВМ МВД по Республике Татарстан проводятся мероприятия по выявлению фактов нарушения миграционного законодательства.

Всего проведено 10 550 мероприятий (АППГ – 10 867), в ходе которых проверены объекты:

  • мест пребывания (проживания) ИГ – 9 568 (АППГ – 9 543);
  • торговых объектов – 311 (АППГ – 377);
  • строительства – 273 (АППГ – 499);
  • сельско — хозяйственных предприятий – 135 (АППГ – 131);
  • бытового обслуживания – 82 (АППГ – 106);
  • промышленных предприятий – 23 (АППГ – 29);
  • иных – 158 (АППГ – 182).

За 9 месяцев 2019 года выявлено 11 683 административных правонарушения по линии иммиграционного контроля (АППГ – 13 002).

№ п/пВыявлено правонарушений по статьям КоАП РФ4 мес. 2018 года4 мес. 2019 года
количествоколичество
1ст. 18.8 КоАП РФ4 9784 009
2ст. 18.9 КоАП РФ5 1274 430
3ст. 18.10 КоАП РФ754383
4ст. 18.15 КоАП РФ1 8832 333
5ст. 18.16 КоАП РФ42
6ст. 18.17 КоАП РФ7212
7ст. 18.19 КоАП РФ00
8ст. 18.20 КоАП РФ42103
9ст. 19.27 КоАП РФ142411
Всего13 00211 683

Сотрудниками структурных подразделений  УВМ МВД по Республике Татарстан выявлено 7 граждан, имеющих на руках поддельные документы (АППГ – 9).

Сотрудниками УВМ МВД по Республике Татарстан составлено 11 250 административных протоколов за нарушения в сфере миграции (АППГ – 12 455).

Для сведения, составлено протоколов сотрудниками УВМ:

  • 2014 год – 13 900
  • 2015 год – 12 963
  • 2016 год – 13 029
  • 2017 год – 14 715
  • 2018 год – 15 331
  • 9 мес. 2018 года – 12 455
  • 9 мес. 2019 года – 11 250

За нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации (ст.18.8 КоАП РФ) составлено 3 679 протоколов, что на 18,8% меньше (АППГ – 4 532).

За нарушение должностным лицом организации, принимающей в Российской Федерации иностранного гражданина или ЛБГ, либо гражданином Российской Федерации или постоянно проживающим в Российской Федерации иностранным гражданином, правил пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства в Российской Федерации (ст.18.9 КоАП РФ) составлено 4 361 протокол, что на 13,5% меньше (АППГ – 5 041).

За незаконное осуществление иностранным гражданином или ЛБГ трудовой деятельности в Российской Федерации (ст. 18.10 КоАП РФ) в отношении нарушителей составлено 378 протоколов, что в 2,0 раза меньше (АППГ – 754).

За незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан и ЛБГ (ст.ст. 18.15-18.17 КоАП РФ) в отношении работодателей составлено 2 318 протоколов, что на 19,2% больше (АППГ – 1 944).

За нарушение иностранным гражданином или ЛБГ срока обращения за выдачей патента (ст. 18.20 КоАП РФ) составлено 103 протокола, что в 2,5 раза больше (АППГ – 42).

За предоставление ложных сведений при осуществлении миграционного учета (ст. 19.27 КоАП РФ) составлено 411 протоколов, что в 2,9 раза больше (АППГ – 142).


За злостное нарушение режима пребывания и условий участия в трудовых отношениях на территории России в отношении 373 иностранных граждан приняты судебные решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации (АППГ – 560). Административному выдворению подвергнуты  граждане 20 стран. Наибольшее количество: граждане Узбекистана (155 – 41,6%), Таджикистана (70 – 18,8%), КНДР (42 – 11,3%), Азербайджана (29 – 7,8%), Грузии (19 – 5,1 %), Кыргызстана (9 – 2,4%), Армении (8 – 2,1%), Туркменистана (8 – 2,1%), Вьетнама (7 – 1,9%), Украины  (7 – 1,9%).

Для сведения, вынесено решений о выдворении:

  • 2014 год – 1 088
  • 2015 год – 1 104
  • 2016 год – 956
  • 2017 год – 823
  • 2018 год – 713
  • 9 мес. 2018 года – 560
  • 9 мес. 2019 года – 373

Вынесено 40 решений о депортации иностранных граждан (АППГ – 20).

Направлено представлений о неразрешении въезда ИГ и ЛБГ в Российскую Федерацию – 1 815 (АППГ – 3 081).


За 9 месяцев 2019 года в специальное учреждение поступило 649 иностранных граждан, подлежащих административному выдворению и депортации, убыло – 592. По состоянию на 1 октября 2019 года в специальном учреждении содержатся 125 человек.


Гражданами Российской Федерации подано 690 уведомлений о наличии иного гражданства либо вида на жительство или иного действительного документа, подтверждающего право на его постоянное проживание в иностранном государстве. За нарушения установленного порядка подачи уведомлений к административной ответственности по ст. 19.8.3 КоАП РФ привлечен 41 человек (АППГ – 61).


Проводится работа по оказанию населению республики государственных услуг по документированию граждан Российской Федерации и регистрационному учету.

За 9 месяцев 2019 года паспортами гражданина Российской Федерации документировано 128 230 человек, что на 1,8 % меньше (АППГ – 130 589). По месту жительства зарегистрировано 180 479 человек (АППГ – 178 950), по месту пребывания – 835 764 (АППГ – 759 005). Снято с регистрационного учета 126 466 человек (АППГ – 122 936).

Заграничными паспортами документировано 117 808 жителей  республики, что на 22,9 % меньше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года (АППГ – 152 785).

Заграничные паспорта, содержащие биометрические данные их владельцев, оформлены 74 174 гражданам (АППГ – 122 887), что составляет 63,0 % от общего количества оформленных.

Сотрудниками структурных подразделений УВМ МВД по Республике Татарстан составлено 22 712 протоколов (АППГ – 23 347) за нарушение паспортных правил.

В том числе:                                                                                

  • по ст.19.15 КоАП РФ (проживание гражданина РФ без удостоверения личности) – 8 455 (АППГ – 8 412);
  • по ст.19.15.1 КоАП РФ (проживание гражданина РФ без регистрации) – 2 838 (АППГ – 3 397);
  • по ст.19.15.2 КоАП РФ (нарушение правил регистрации гражданина РФ в жилом помещении) – 815 (АППГ – 1 230);
  • по ст.19.16 КоАП РФ (умышленная порча удостоверения личности, либо утрата) – 10 462 (АППГ – 10 298);
  • по ст.19.18 КоАП РФ (предоставление ложных сведений для получения документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), либо других документов, удостоверяющих личность или гражданство) – 142 (АППГ – 10).

Сотрудниками УВМ МВД по Республике Татарстан ведется работа по предоставлению государственных услуг населению в электронном виде.

В электронной форме гражданами было подано 253 594 заявления на оказание государственных услуг. Процент оказания государственных услуг в электронном виде составил 92,7 %. Доля удовлетворенности граждан оказанными услугами – 99,2%.


Одной из форм противодействия нелегальной миграции является взаимодействие с национальными диаспорами и автономиями. МВД по Республике Татарстан и УВМ МВД России по Республике Татарстан в частности, активно взаимодействуют с  Ассамблеей народов Татарстана. В состав Ассамблеи входят 232 региональных и местных национальных общественных объединений Татарстана, представляющих интересы 37 национальностей по принципу «один народ – один голос».

24 января 2019 года на заседании круглого стола Ассамблеи  народов Татарстана в Доме Дружбы народов в г. Казани подвели итоги 2018 года и обсудили текущие миграционные вопросы на территории Республики Татарстан. На повестке значилось:

  1. Информация о миграционной ситуации и о правонарушениях, совершенных иностранными гражданами на территории Республики Татарстан, за 2018 год.
  2. Информация о решениях суда об административном выдворении иностранных граждан за пределы Российской Федерации за 2018 год.
  3. Информация об изменениях норм законодательств Российской Федерации для национально-культурных объединений Ассамблеи народов Татарстана.
  4. Информация о реализации модели комплексного подхода к социальной адаптации и интеграции трудовых мигрантов, итоги за 2018 год.

19 апреля 2019 года на заседании круглого стола Ассамблеи  народов Татарстана в Доме Дружбы народов в г. Казани обсудили текущие миграционные вопросы на территории Республики Татарстан. На повестке значилось:

  1. Информация о миграционной ситуации и о правонарушениях, совершенных иностранными гражданами на территории Республики Татарстан за первый квартал 2019 года.
  2. Информация о решениях суда об административном выдворении иностранных граждан за пределы Российской Федерации за первый квартал 2019 года.
  3. Информация об изменениях норм законодательств Российской Федерации для национально-культурных объединений Ассамблеи народов Татарстана.
  4. Информация о реализации модели комплексного подхода к социальной адаптации и интеграции трудовых мигрантов  за первый квартал 2019 года.

12 августа 2019 года на заседании круглого стола Ассамблеи  народов Татарстана в Доме Дружбы народов в г. Казани обсудили информацию о миграционной ситуации в Республике Татарстан по итогам 7 месяцев текущего года. На повестке значилось:

  1. Информация о миграционной ситуации в Республике Татарстан за 7 месяцев 2019 года.
  2. Информация о привлечении работодателями иностранных работников, прибывающих в Республику Татарстан.
  3. Информация о грантовой поддержке некоммерческих организаций Республики Татарстан.

УВМ МВД по Республике Татарстан


[1] Далее – «иностранные граждане».

[2] Далее – «АППГ».